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Fdl. Puglia, la casa della partecipazione.Programmazione di fondi comunitari e Patto per la Puglia

Mazzarano: "Andiamo avanti a ritmi sostenuti:in fase di realizzazione oltre 2 miliardi di progetti"

Oltre 2miliardi e 170 milioni di progetti conclusi e in corso di realizzazione e l'84% delle risorse programmate, in piena attuazione. Sono questi i numeri che certificano lo stato di avanzamento della spesa regionale su fondi comunitari e Patto per la Puglia.
Così Michele Mazzarano, assessore regionale allo Sviluppo economico, descrive le tappe raggiunte dalla Regione Puglia a margine di un convegno alla Fiera del Levante.
"Oggi – spiega Mazzarano – possiamo attestare, dati alla mano, a che punto siamo arrivati ad appena un anno dalla firma del Patto. I progetti già ultimati e che si avviano al termine valgono già il 38%  del budget totale".
"Stiamo intervenendo sulle infrastrutture per oltre 776,3 milioni di euro con interventi in campo ferroviario e della sicurezza. Ci stiamo occupando dell'ambiente con progetti da 505,3 milioni di euro per rafforzare la gestione integrata delle risorse idriche e dei rifiuti e per le bonifiche e la difesa del suolo. Abbiamo previsto interventi per lo sviluppo economico del valore di quasi 347 milioni di euro con aiuti agli investimenti produttivi, alla qualificazione delle aree di insediamento ed al potenziamento delle infrastrutture turistiche ed anche della sanità digitale. Per turismo cultura e valorizzazione delle risorse naturali ci sono risorse per 165 milioni di euro, incluse attività per la rigenerazione urbana e territoriale; gli interventi per occupazione, inclusione sociale, lotta alla povertà, istruzione e formazione hanno un budget di 220,2 milioni di euro e includono il Reddito di dignità e il sostegno all'occupazione".
L'assessore Mazzarano si è poi soffermato sul settore delle infrastrutture e in particolare sui 14 interventi in fase di progettazione.
"Per sei di questi – ha spiegato l'assessore allo Sviluppo economico - la progettazione è esecutiva o comunque è possibile avviare la gara. Tra questi,  il progetto di metropolitana leggera del Sud Salento, pari a 130 milioni, può essere bandito anche con progettazione definitiva. I sei progetti hanno un valore complessivo di 162 milioni di euro".
"Gli altri 8 progetti – ha continuato Mazzarano - per un valore di 315 milioni, presentano un livello di progettazione preliminare (tra cui i tre lotti della Talsano-Avetrana, pari da soli a 193 milioni). Per gli interventi che riguardano la rete viaria dei Monti Dauni e la sicurezza del sistema ferroviario (pari complessivamente a 50 milioni), i progetti sono in via di individuazione".
"Infine – ha ricordato l'assessore – una parte consistente del Fondo Sviluppo e Coesione (Fsc),  2 miliardi di euro circa, spettante alle Regioni del Sud, è stato attribuito al ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Pertanto i soggetti attuatori sono Rfi (Rete ferroviaria italiana) ed Anas,  che quindi sono chiamati ad adempiere a tutte le fasi che vanno dalla predisposizione della progettazione tecnica alla realizzazione e rendicontazione degli investimenti realizzati". 
"Inoltre - ha aggiunto l'assessore Mazzarano - la Regione ha già posto in essere tutte le condizioni utili per non far ricadere sui soggetti attuatori le conseguenze derivanti dall'insufficiente disponibilità di cassa messa a disposizione a livello nazionale fino al 2019, assicurando  i flussi finanziari necessari all'attuazione di tutti gli interventi previsti, attraverso il ricorso ad anticipazioni a valere sulle proprie disponibilità finanziarie. Ha anche consentito ai soggetti esterni di poter procedere all'attuazione degli interventi in modo coerente con le scadenze fissate a livello nazionale per evitare il disimpegno delle risorse ed ha previsto interventi tempestivi in caso di inadempienze dei soggetti attuatori finalizzati a riprogrammare le risorse, evitando in tal modo di perderle".
"A conferma di tale aspetto gli impegni già assunti dalla Regione in favore di obbligazioni giuridicamente perfezionate hanno raggiunto il valore di 1,2 miliardi di euro, a fronte di pagamenti già erogati ai beneficiari per oltre 300 milioni di euro. Affermare cose diverse – ha detto ancora l'assessore – significa mistificare la realtà. Chi lo fa, rischia solo di perdere autorevolezza. Sarebbe invece opportuno – ha concluso Mazzarano – che si impegnasse per mettere a disposizione della Regione i finanziamenti del Patto non ancora disponibili, ammesso che queste somme esistano davvero,  perché altrimenti sarà impossibile effettuare la spesa nei termini previsti".


SCHEDA

FONDI COMUNITARI E PATTO PER LA PUGLIA: sintesi del monitoraggio aggiornato al 6  settembre 2017

Il Patto per la Puglia sottoscritto il 10 settembre 2016 tra il Governo nazionale e la Regione Puglia prevede la realizzazione di n. 47 Azioni suddivise nelle seguenti aree tematiche: Infrastrutture, ambiente, Sviluppo economico e produttivo, turismo cultura e valorizzazione delle risorse naturali e Occupazione, inclusione sociale, lotta alla povertà, istruzione e formazione (oltre ad un budget limitato da utilizzare per consentire la conclusione di alcuni progetti finanziati in gran parte a valere sul POR Puglia 2007-2013).
Il Patto per la Puglia prevede in particolare lo stanziamento di risorse complessive pari a 5,7 miliardi di euro, di cui 2,071 miliardi derivanti da nuove assegnazioni a valere sul FSC 2014-2020, e 3,5 miliardi di euro concernenti una parte delle risorse già programmate a valere sul Programma comunitario 2014-2020 della Regione Puglia (POR Puglia FESR-FSE 2014-2020), suddivise nelle  aree tematiche di intervento come di seguito riportato.

Area di intervento Costo totale interventi Risorse già assegnate(€) Risorse FSC 2014-2020 (€) Altre risorse disponibili (€)
Infrastrutture                  866.435.364                                    -                 776.335.364                    90.100.000
Ambiente              1.680.805.000                                    -                 505.300.000              1.175.505.000
Sviluppo economico e produttivo              1.388.026.480                                    -                 345.397.669              1.042.628.811
Turismo, cultura e valorizzazione risorse naturali                  451.000.000                                    -                 165.000.000                  286.000.000
Occupazione, inclusione sociale e lotta alla povertà, istruzione e formazione              1.144.738.537                                    -                 224.738.537                  920.000.000
Altro (completamenti)                  209.187.577  154.459.147                   54.728.430                                       -
TOTALE              5.740.192.958              154.459.147             2.071.500.000              3.514.233.811


Di seguito si riporta lo stato di avanzamento complessivo.
Fasi procedurali POR e Altre Fonti FSC 2014-2020 Totale
v.a v. % v.a v. % v.a v. %
In selezione 361.505.000 10 412.000.000 20 773.505.000 13
In progettazione tecnica 966.569.224 26 903.668.207 44 1.870.237.431 33
Bandi pubblicati 615.100.000 17 304.000.000 15 919.100.000 16
Misure in attuazione (diverse rispetto ai bandi) 1.625.787.917 44 397.103.363 19 2.022.891.280 35
Conclusi 99.730.717 3 54.728.430 3 154.459.147 3
Totale 3.668.692.858 100 2.071.500.000 100 5.740.192.958 100

La tabella suindicata evidenzia come il Patto per la Puglia risulti complessivamente ad oggi in  avanzata attuazione:
− Il 35% delle risorse riguarda azioni che hanno superato le fasi preliminari e risultano in piena attuazione operativa (per un ammontare che supera i 2 miliardi di euro); a questi si aggiungono i progetti conclusi, per un ammontare complessivo pari al 3% del totale, raggiungendo un ammontare complessivo  di progetti in corso di realizzazione e/o conclusi che superano i 2,170 miliardi di euro (pari al 38% del totale).
− Se a queste si aggiungono le azioni i cui avvisi pubblici sono stati già pubblicati, nonché gli interventi che risultano attualmente in fase di completamento della progettazione tecnica necessaria, l'84% delle risorse programmate risulta attualmente in piena attuazione.
− Solo per il 13% delle risorse risulta in fase di svolgimento la selezione dei progetti, con un ruolo determinante svolto al riguardo da organismi ed amministrazioni esterne a quella regionale che sono chiamate ad esprimere pareri e/o a rivestire il ruolo di soggetti attuatori degli stessi.

A conferma di tale aspetto, gli impegni già assunti dalla Regione in favore di obbligazioni giuridicamente perfezionate hanno raggiunto il valore di 1,2 miliardi di euro, a fronte di pagamenti già erogati ai beneficiari per oltre 300 milioni di euro.

ven, 15 settembre 2017 @ 14:01