DETERMINAZIONE DELL’AUTORITA’ DI GESTIONE PSR 2007-2013 6 aprile 2012, n. 50
Reg. CE 1698/05 - P.S.R. Puglia 2007-2013 Misura 221 - Azioni 1 - 2 - 3 - 4 Primo imboschimento di terreni agricoli Approvazione del Bando pubblico per la presentazione delle domande di aiuto.
Il giorno 06 Aprile 2012, in Bari, nella sede dell’Area Politiche per lo Sviluppo Rurale, Lungomare Nazario Sauro n. 47;
L’AUTORITÀ DI GESTIONE
DEL PSR 2007-2013
VISTI gli articoli 4 e 5 della L.R. n. 7/97;
VISTA la Deliberazione G.R. n. 3261 del 28/7/98;
VISTI gli artt. 4 e 16 del D. Lgs. 165/01;
VISTO l’art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, che prevede l’obbligo di sostituire la pubblicazione tradizionale all’Albo ufficiale con la pubblicazione di documenti digitali sui siti informatici;
VISTO l’art. 18 del Dlgs 196/03 “Codice in materia di protezione dei dati personali” in merito ai Principi applicabili ai trattamenti effettuati dai soggetti pubblici;
VISTO il Regolamento (CE) n. 796 della Commissione del 21 aprile 2004 “Recante modalità di applicazione della condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di gestione e di controllo di cui al regolamento (CE) 1782/2003 del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori;
VISTO il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005, sul sostegno allo Sviluppo Rurale da parte del FEASR che prevede la definizione di Programmi regionali di sviluppo rurale per il periodo 2007/2013;
VISTO il Regolamento (CE) n.1290/2005 recante: “Regolamento del Consiglio relativo al finanziamento della politica agricola comune”;
VISTO il Regolamento (CE) n. 2220/1985 - recante “Fissazione delle modalità comuni di applicazione del regime delle cauzioni per i prodotti agricoli”;
VISTO il Regolamento (CE) n. 883/2006 recante “Modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, per quanto riguarda la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni delle spese e delle entrate e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAOG E FEASR”;
VISTO il Regolamento (CE) n. 885/2006 recante le modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1290/2005;
VISTO il Regolamento (CE) n. 1974/2006 relativo alle disposizioni di applicazione del regolamento n. 1698/2005;
VISTO il Regolamento (CE) n. 1782/03 all. III e IV artt. 4 e 5 e D.M. 18/10/2007 recante: Mantenimento delle buone condizioni agronomiche e ambientali;
VISTO il Regolamento (CE) n. 73/09 del 19 gennaio 2009 recante “Regolamento del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003”;
VISTO il Regolamento (UE) n. 65/2011 che stabilisce modalità di applicazione del Reg. CE n.1698/2005 del Consiglio per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
VISTO il Regolamento (UE) n. 679/2011 che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
VISTI i Regolamenti (CE) del Consiglio n. 74/2009 del 19 gennaio 2009 e n. 473/2009 del 25 maggio 2009, che modificano il Regolamento (CE) n. 1698/2005 sul sostegno allo Sviluppo Rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR);
VISTA la Decisione del 20 febbraio 2006 del Consiglio dell’Unione Europea con la quale sono stati adottati “Gli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (periodo programmazione 2007/2013)”;
VISTO il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Puglia approvato dalla Giunta Regionale con propria Deliberazione n. 148 del 12/02/2008 (B.U.R.P. n. 34 del 29 febbraio 2008) e dalla Commissione Europea con Decisione C(2008) 737 del 18 febbraio 2008;
VISTA la Decisione C(2010) 1311 del 05/03/2010 con la quale la Commissione Europea ha approvato la revisione del programma di Sviluppo Rurale della Regione Puglia per il periodo di programmazione 2007/2013, in seguito all’implementazione dell’Healt Check e Recovery Plane.Con predetta decisione viene sostituito l’articolo 2 della Decisione C(2008) 737 del 18 febbraio 2008;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1105 del 26/04/2010 pubblicata sul B.U.R.P. n. 93 del 25/05/2010 con la quale ha approvato le modifiche al PSR 2007-2013 Decisione C(2010) 1311 del 05/03/2010 della Commissione Europea;
VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 30125 del 22 dicembre 2009, relativo alla disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienza dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di Sviluppo Rurale;
VISTA la Legge Regionale n. 28 del 26 ottobre 2006, e Regolamento Regionale n. 31 del 27/11/2009 concernente “Disciplina in materia di contrasto al lavoro non regolare”;
VISTO il Regolamento Regionale del 18 luglio 2008, n. 15 “Regolamento recante misure di conservazione ai sensi delle Direttive Comunitarie 74/409 e 92/43 e del DPT 357/97 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il Regolamento Regionale del 22 dicembre 2008 n. 28 recante modifiche ed integrazioni al Regolamento Regionale 18/07/2008 n.15, in recepimento dei “Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione (ZCS) e Zone di Protezione Speciale (ZPS)” introdotti con D.M. 17 ottobre 2007;
VISTA la D.G.R. n. 525 del 23/02/2010 recante “Attuazione del Decreto M.i.P.A.A.F. n. 30125 del 22/12/09 relativo alla “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Reg. (Ce) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”. Revoca della D.G.R. 16/12/2008 n. 2460”;
VISTA la D.G.R. n. 596 del 3/03/2010 recante “Listino Prezzi della Regione Puglia - anno 2010”, pubblicata sul B.U.R.P. n. 57 del 26/03/2010;
VISTA la Determinazione del Dirigente del Servizio Foreste n. 33 del 05/04/2011 pubblicata sul B.U.R.P. n. 55 del 14/04/2011 “Prezziario dei lavori ed opere forestali ed arboricoltura da legno”;
VISTA la Determinazione dell’Organismo Pagatore Agea n.72 del 18/11/2010, in ottemperanza a quanto previsto dal Decreto Ministeriale 4/12/2008, in materia di “clausola compromissoria”;
RICHIAMATO l’articolo 75 del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005, che attribuisce all’Autorità di Gestione la responsabilità dell’efficacia, dell’efficienza e della corretta gestione del P.S.R. 2007-2013 della Regione Puglia;
RILEVATO che, in particolare, tra i compiti dell’Autorità di Gestione indicati dal P.S.R. 2007-2013 della Regione Puglia rientrano la predisposizione e l’emanazione dei Bandi attuativi delle Misure, nonché ogni altro adempimento necessario per l’attivazione degli stessi;
CONSIDERATO che in data 28 giugno 2011 il Comitato di Sorveglianza del PSR Puglia ha approvato le modifiche alla scheda di Misura 221 - Azioni 1-2 3-4, passibili comunque di approvazione definitiva da parte dei servizi della Commissione Europea;
Sulla base dell’istruttoria espletata dal Responsabile dell’Asse II e dal Responsabile della misura 221, responsabili del procedimento amministrativo, dalla quale emerge quanto segue:
ESAMINATO l’Allegato A “Bando pubblico per la presentazione di domande di aiuto”, predisposto dall’Area Politiche per lo Sviluppo Rurale, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
RITENUTO di dover approvare il suddetto Allegato A “Bando pubblico per la presentazione delle domande di aiuto”, al fine di definire gli atti necessari all’attuazione della Misura 221 - Azioni 1-2-3-4;
CONSIDERATO che il suddetto Programma rimanda, per la definizione di aspetti procedurali, ad un Manuale delle procedure, la cui adozione sarà effettuata con successivo provvedimento dell’Autorità di Gestione;
SENTITO in merito l’Organismo pagatore AGEA, il quale è tenuto all’applicazione dei relativi provvedimenti regionali.
Tutto ciò premesso, si propone di:
• di approvare l’Allegato A “Bando pubblico per la presentazione delle domande di aiuto”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, al fine di definire gli atti necessari all’attuazione della Misura 221 - Azione 1-2-3-4 “Primo imboschimento terreni agricoli”;
• di stabilire che il cronoprogramma delle scadenze è così fissato:
? Per il rilascio della DOMANDA DI AIUTO nel portale Sian il 15 maggio 2012;
? Per l’invio telematico dell’elaborato tecnico-informatico alla Regione Puglia sul portale www.pma.regione.puglia.it alle ore 24,00 del 29 giugno 2012;
? Per l’invio della copia cartacea della domanda di aiuto e di tutta la documentazione a corredo della stessa entro e non oltre le ore 12,00 del 2 luglio 2012;
• di dare atto che il bando è stato predisposto in base alle variazioni della scheda di Misura 221 del PSR Puglia 2007/2013 e che tali variazioni sono in corso di approvazione da parte dei Servizi della Commissione Europea.
VERIFICA AI SENSI DEL D L Gs 196/03
Garanzie alla riservatezza
La pubblicazione dell’atto all’albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D. Lgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n.5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari.
ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI ALLA L. R. 28/01
Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo e quantitativo di entrata o di spesa né a carico del bilancio regionale né a carico degli Enti per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione e che è escluso ogni onere aggiuntivo rispetto a quelli già autorizzati a valere sullo stanziamento previsto dal bilancio regionale.
Ritenuto di dover provvedere in merito
DETERMINA
• di prendere atto di quanto indicato nelle premesse e che qui si intendono integralmente riportate;
• di approvare l’Allegato A “Bando pubblico per la presentazione delle domande di aiuto”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, al fine di definire gli atti necessari all’attuazione della Misura 221 - Azione 1-2-3-4 “Primo imboschimento terreni agricoli”;
• di stabilire che il cronoprogramma delle scadenze è così fissato:
? Per il rilascio della DOMANDA DI AIUTO nel portale Sian il 15 maggio 2012;
? Per l’invio telematico dell’elaborato tecnico-informatico alla Regione Puglia sul portale www.pma.regione.puglia.it alle ore 24,00 del 29 giugno 2012;
? Per l’invio della copia cartacea della domanda di aiuto e di tutta la documentazione a corredo della stessa entro e non oltre le ore 12,00 del 2 luglio 2012;
• di dare atto che il bando è stato predisposto in base alle variazioni della scheda di Misura 221 del PSR Puglia 2007/2013 e che tali variazioni sono in corso di approvazione da parte dei Servizi della Commissione Europea;
• di dare atto che il presente provvedimento è immediatamente esecutivo;
• di dare atto che il presente provvedimento viene redatto in forma integrale;
• di dare atto che il presente provvedimento:
? sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia;
? sarà trasmesso in copia conforme all’originale alla Segreteria della Giunta Regionale;
? sarà disponibile nel sito ufficiale della Regione Puglia:
www.svilupporurale.regione.puglia.it;
? sarà trasmesso in copia all’Assessore alle Risorse Agroalimentari;
? sarà trasmesso all’A.G.E.A. - Ufficio Sviluppo Rurale;
? il presente atto, composto da n° 7 facciate vidimate e timbrate, e da un allegato, costituito da n. 29 facciate, timbrate e vidimate, è adottato in originale.
L’Autorità di Gestione del PSR 2007-2013
Dr. Gabriele Papa Pagliardini